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关于印发《陕西省教育厅2015年工作要点》的通知

信息来源:www.jzaic.com    发布时间:2019-11-20    阅读:1430   

  摘要

  制定颁布第二个《陕西省教育信息化三年行动计划(2015—2017年)》,加快“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”建设,力争农村学校和城镇学校接入宽带互联网比例分别达到90%和100%。

  陕教〔2015〕4号

  各市(区)教育局,韩城市、神木县、府谷县教育局,各高等学校、有关中等专业学校:

  《陕西省教育厅2015年工作要点》已经2015年2月6日省教育厅第2次厅务会议审议通过,现予印发,请结合实际认真贯彻落实。

  陕西省教育厅

  陕西省教育厅2015年工作要点

  2015年全省教育工作的总体思路是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应新常态,以全面深化综合改革为主线,以全面促进内涵发展为主题,以全面推进依法治教为抓手,以加快实现教育现代化为目标,解放思想、创新思路,综合施策、狠抓落实,不断提高教育管理规范化、科学化、精细化水平,为建设“三个陕西”提供有力支撑。

  一、坚持依法治教治校,深化教育综合改革

  1. 大力推进依法行政和法治教育。做好教育法律法规的学习贯彻工作,适时启动地方性教育法规修订,健全依法决策、依法行政的制度体系。落实《依法行政工作考核指标》,完善规范性文件监督管理机制,加强出台政策的合法性审查。把法治教育纳入国民教育体系,在全省中小学设立法治知识课程,组织好秋季开学“法治教育第一课”活动。开展依法治校示范校创建活动。加强法治教育培训,总结“六五”普法工作。深入实施卓越法律人才教育培训计划,继续推进高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”。

  2. 依法强化教育督导工作。认真贯彻《教育督导条例》和《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》,努力构建决策、执行、监督相协调和管办评分离的现代教育治理体系,提高治理能力。创建、复验2个教育强县(区)。在省级督查的基础上,开展好17个县(区)申请国家评估认定义务教育均衡发展达标工作,对12个县(区)“双高双普”工作进行过程督导和评估验收,对24个县区的县级党政领导干部履行教育工作职责进行督导考核。继续实施素质教育督导评估“316工程”。对中小学、幼儿园责任督学挂牌督导工作进行督查,开展责任区督学培训,对教育经费投入、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、城市义务段免试就近入学、城市开发区教育发展、中职教育资源整合等工作进行专项督导。

  3. 科学编制教育“十三五”规划。深刻分析教育发展现状,广泛调研论证,与全国教育事业“十三五”规划、全省经济社会发展“十三五”规划进行衔接,科学编制“十三五”教育规划,提出今后五年教育事业发展的指导思想、主要目标、任务和保障措施等,统筹谋划好教育发展蓝图。

  4. 加快推进考试招生制度改革。按照《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,研究制定《陕西省推进普通高等学校考试招生制度改革实施方案》,出台全省普通高中学业水平考试和学生综合素质评价改革实施办法。稳步推进高等职业教育分类考试招生改革,扩大高职分类考试招生录取规模。进一步实施招生“阳光工程”,加大信息公开力度。

  5. 深入推进管办评分离。推进管办评分离改革,指导推进已立项的32个课题结题和成果应用工作。积极培育专业评估机构,引导社会力量参与教育质量评估监测。建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。完成20所高校章程建设任务,启动中小学章程建设工作。落实《高等学校学术委员会规程》,构建现代大学制度,扩大高校办学自主权。加大省属高校信息公开力度,深化招生、财务、干部任用等信息公开,完善监督检查机制。

  6. 优化教育布局和结构。按照“试点推动、示范引领”的工作方针,指导、督促14所试点院校向应用技术型高校转型发展。配合教育部“中西部高等教育振兴计划”,支持省属高水平大学建设和国家级、省级示范高职院校深化改革、内涵发展。认真落实《省政府办公厅关于优化整合中等职业教育资源的实施意见》,加大资源整合力度,提高办学效益。指导做好陕南移民搬迁安置点幼儿园配建项目规划和建设工作。

  7. 支持规范民办教育发展。贯彻落实省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》,实施民办高校“能力提升工程”,发挥民办高等教育专项资金的引导作用。以年检和招生简章审查为重点,规范民办高等教育助学机构办学行为,配合有关部门做好民教机构非法集资处置工作。开展民教机构清理整顿工作。

  8. 继续扩大教育对外开放。积极引进境外优质教育资源,支持高校与国外高水平大学加强合作,建设多层次、高水平的中外合作办学项目和机构。组织实施好国家公派出国留学项目。精心组织实施第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会教育合作交流会,支持高校进一步加大与丝绸之路经济带沿线国家开展多种形式的教育交流合作,组团推介我省高校,拓宽双向留学渠道。推动实施陕西省三秦来华留学生奖学金项目,提升来华留学教育管理水平。支持高校与中亚国家国立大学联合办学或建立校际合作关系,支持建设中亚教育培训基地。

  9. 加快推进教育信息化。制定颁布第二个《陕西省教育信息化三年行动计划(2015—2017年)》,加快“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”建设,力争农村学校和城镇学校接入宽带互联网比例分别达到90%和100%,学校班均出口带宽分别不小于1M和2M。开展“陕西教育人人通综合服务平台”规模化应用工作。继续加大优质数字教育资源开发力度,加快在线开放课程建设,推动高校仪器设备和优质实验教学资源开发共享系统建设。深入开展“一师一优课,一课一名师”活动,深化教学应用。稳妥推进中小学生学籍信息管理系统过渡到全国管理系统,提高应用水平。逐步完善全省教育基础数据库,加快基于大数据分析的行政决策系统建设。制定完善网络与信息安全规划和管理制度,加强网络与信息安全管理。

  10. 提高教育经费保障与管理水平。推动完善全省各级各类学校生均财政补助政策,分析研究教育成本分担机制,做好教育经费统计监测,巩固和争取教育投入。深化预算管理改革,加强统筹调控,优化经费支出结构,支持实施教育重大项目,着力解决教育发展改革的薄弱环节和突出问题。全面公开部门和本级单位预决算,研究预算管理综合评价。落实高校财经委员会机制,注重高校总会计师专业引领,完善高校国有资产管理,加强高校财务内部控制体系建设。推动财务专项资金项目规划建设,开展中省有关项目定期报告工作,提高经费使用效益。

  二、落实素质教育战略主题,促进各级各类教育内涵发展

  11. 加强和改进中小学德育。在全省中小学开展培育和践行社会主义核心价值观“新要求·大实践”系列教育活动,建立“爱学习、爱劳动、爱祖国”“节粮、节水、节电”活动长效机制。开展学校文化建设“新体系·大构建”活动,突出社会主义核心价值观在学校文化建设中的导向作用,开展文化建设学校试点,丰富校园文化建设。推进青少年校外活动基地建设,提高管理运行水平。

  12.加强学校体育卫生艺术教育工作。全面落实加强学校体育工作三年行动计划,制定《陕西省加快发展青少年校园足球工作实施意见》,推动校园足球普及,建设校园足球特色学校,完善学生足球四级联赛体系。加强学生心理健康教育,做好学生体质健康监测评价工作。持续推进中考体育改革,广泛组织开展学生阳光体育活动。完善学校公共卫生突发事件预警制度,制定普通高等学校突发公共卫生事件应急预案。改进学校美育教学,多渠道解决艺术师资短缺问题。开齐、开足体育、音乐、美术课程。继续开展“春芽杯”中小学艺术比赛、高雅艺术进校园、中小学生艺术展演以及农村学校艺术教育实验县综合改革试点工作。做好学校军事课和军事训练工作。

  13.加强教师队伍建设。实施师德素养提升工程,严肃查处中小学教师违反职业道德行为和高校教师违反“红七条”行为,建立教职工师德师风承诺及自查报告制度,落实“师德一票否决制”。推进骨干体系建设工程,加快三级三类骨干师资队伍培养与使用。实施全员素质提升工程,全面实施“国培”计划综合改革,加强培训项目的过程监管和评估,抓实中小学、幼儿园校(园)长和教师全员培训,培训校(园)长和教师8万人次。加大校长和教师培训基地建设,加强校本研修成果应用。完善职称评价机制,加强分类指导,结合高职教育特点修订高职院校教师职称评审办法。全面推进中小学教师资格国家级考试制度和教师资格定期注册制度,深入实施农村“特岗教师”计划,推进高校教师发展中心建设,加强职业教育“双师型”教师队伍建设,推进民办高校专兼职教师队伍建设。

  14.大力发展学前教育。实施好第二期学前教育三年行动计划,坚持“建设、提升、管理”主线,突出抓好优化教育资源配置、完善管理体制机制、加强教师队伍建设、提高保教质量四项工作。将学前一年财政补助标准提高到每生每年1300元,将中、小班生均公用经费财政补助标准提高到400元。支持新建改建公办幼儿园150所,鼓励扶持国有企事业单位和集体办园,指导各市(区)做好城镇小区配套幼儿园建设工作。指导各市积极开展普惠性民办幼儿园认定工作。组建学前教育管理与质量专家指导团,扎实推进《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区、实验园工作,加强幼儿园骨干体系建设,深化结对帮扶工作,开展幼儿教师专业技能大赛和幼儿园“小区域·大发展”主题活动,切实纠正“小学化”倾向。做好学前教育管理信息系统二期建设和应用,建立幼儿园基本信息公示制度,加强对幼儿园办园行为的动态监管。开展学前教育立法调研,积极构建多部门分工协作的学前教育监管机制,推动学前教育健康发展。


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